“長(zhǎng)安米貴,，居大不易,?！?/p>

作為中國(guó)南北方政治,、經(jīng)濟(jì)和文化中心,，北京和上海這兩座國(guó)際化大都市一直像磁石一般,，吸引著全國(guó)各地的人才來(lái)這里打拼。他們享受著城市的機(jī)遇和繁華,，也忍受著大城市的擁堵和污染,。

“我在這里活著，也在這里死去”,，當(dāng)年“北漂”汪峰的一句歌詞,，唱出了千萬(wàn)人的心聲。

但是現(xiàn)在,，北京上海人口規(guī)模不斷擴(kuò)張的趨勢(shì),，竟然破天荒地出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)。

1月19日,，上海舉行了2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì),，同一天，北京市統(tǒng)計(jì)局,、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)也公布了去年的數(shù)據(jù),。

每經(jīng)小編（微信號(hào)：nbdnews）注意到，自從1978年我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái),，京滬首次出現(xiàn)常住人口同時(shí)減少的情形,。

當(dāng)然，京滬這兩座明星城市發(fā)展的腳步仍然迅猛,，上海GDP還剛剛突破3萬(wàn)億元大關(guān),。京滬常住人口的減少,，當(dāng)然和底特律、克利夫蘭這樣因經(jīng)濟(jì)蕭條造成的城市規(guī)模萎縮,，有著截然不同的原因,。

每經(jīng)小編（微信號(hào)：nbdnews）注意到，4年前《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（20142020 年）》這份中央文件中提出,，“特大城市要適當(dāng)疏散經(jīng)濟(jì)功能和其他功能”,。北京和上海也都分別在各自的總體規(guī)劃中提到，要把人口規(guī)?？刂圃?300萬(wàn)和2500萬(wàn)之內(nèi),。

中國(guó)的城市化進(jìn)程仍在繼續(xù)，那么京滬減少的人口都流向哪里了呢,？

百度地圖出品的《中國(guó)城市研究報(bào)告》顯示，“北上廣深”中的另外兩座城市廣州和深圳的人才吸引力全國(guó)領(lǐng)先,，另外像成都,、杭州、鄭州這樣的二線城市也吸引了周邊人口大量流入,。

國(guó)家衛(wèi)計(jì)委舉發(fā)布的《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2017》顯示,，我國(guó)人口流動(dòng)在省內(nèi)進(jìn)行的比例提高，顯示出人口向區(qū)域中心就近流動(dòng)的良性趨勢(shì),。

也許,，等到中國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加均衡的那一天，全國(guó)有志青年們也就可以適時(shí)放下對(duì)北京上海的執(zhí)念,，更安心地在家鄉(xiāng)或者省會(huì)城市里尋找自己的出頭機(jī)會(huì)了,。

京滬常住人口同時(shí)減少

1月19日，上海舉行2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì),，上海市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)湯匯浩介紹和解讀上海市2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和亮點(diǎn),，并回答記者提問(wèn)。

湯匯浩報(bào)告說(shuō),，2017年末全市常住人口為2418.33萬(wàn)人,，比上年末減少1.37萬(wàn)人。全年出生人口為19.70萬(wàn)人,，人口出生率為8.1‰,；死亡人口為12.90萬(wàn)人，人口死亡率為5.3‰,；人口自然增長(zhǎng)率為2.8‰,，比上年下降1.2個(gè)千分點(diǎn)。

1月19日,，北京市統(tǒng)計(jì)局,、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)也公布了北京市2017年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，顯示出穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

北京市統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)顯示,，2017年末,，全市常住人口2170.7萬(wàn)人，比上年末減少2.2萬(wàn)人,，下降0.1%,。

每經(jīng)小編（微信號(hào)：nbdnews）注意到，這是40年來(lái)京滬兩市頭一次出現(xiàn)常住人口同時(shí)減少,。

來(lái)自兩市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,，北京上海自1978年以來(lái)，人口增長(zhǎng)都很快,。

來(lái)自北京統(tǒng)計(jì)局與上海統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,，1978年以來(lái)，京滬的常住人口整體增加很快,。

1978年,，上海常住人口1104萬(wàn)，這一數(shù)字直到2014年都在增加,，當(dāng)年上海常住人口達(dá)到2425.68萬(wàn),。2015年，上海常住人口為2415.27萬(wàn),，比上一年下降了10萬(wàn)左右,。但是2016年上海常住人口為2419.70萬(wàn)人，比2015年增加了約4萬(wàn)人,。

北京從1978年到2017年,，出現(xiàn)過(guò)兩次常住人口負(fù)增長(zhǎng)，一次是1997年,，還有一次就是2017年,。1978年，北京常住人口為871.5萬(wàn),，這一數(shù)字一直增加,，到1996年達(dá)到1259.4萬(wàn)。1997年,，北京常住人口下降到1240萬(wàn),，此后再持續(xù)增加。2016年底,，北京常住人口達(dá)到了2172.9萬(wàn),。

一線特大城市控制規(guī)模

每經(jīng)小編（微信號(hào)：nbdnews）注意到，3月16日,，中央政府門戶網(wǎng)站公布了《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（20142020 年）》,。

這份文件提出,，“特大城市要適當(dāng)疏散經(jīng)濟(jì)功能和其他功能……把加快發(fā)展中小城市作為優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)的主攻方向，有重點(diǎn)地發(fā)展小城鎮(zhèn),，使得中小城市數(shù)量增加,，小城鎮(zhèn)服務(wù)功能增強(qiáng)，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,?！?/p>

2018年1月4日，上海市政府正式發(fā)布《上海市城市總體規(guī)劃（20172035年）》,，提出探索超大城市轉(zhuǎn)型路徑,，要將上海建成卓越的全球城市，令人向往的創(chuàng)新之城,、人文之城,、生態(tài)之城。

規(guī)劃同時(shí)要求,，嚴(yán)格控制人口規(guī)模,，緩解人口快速增長(zhǎng)與資源環(huán)境緊約束之間的矛盾，至2035年常住人口控制在2500萬(wàn)人左右,，并作為長(zhǎng)期調(diào)控目標(biāo),。城市住房養(yǎng)老,、基礎(chǔ)教育,、體育、綠地等基本公共服務(wù)設(shè)施以滿足常住人口需求為主,。

2017年9月27日,，新華社報(bào)道，國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》的批復(fù)提出,，嚴(yán)格控制城市規(guī)模,。到2020年，常住人口規(guī)?？刂圃?300萬(wàn)人以內(nèi),，2020年以后長(zhǎng)期穩(wěn)定在這一水平。

珠三角和“強(qiáng)二線”城市吸引人才

最近幾年隨著一線城市產(chǎn)業(yè)升級(jí),，一大批承接了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的二線城市也紛紛開(kāi)始崛起,。一些二線城市甚至“送錢”、“送房”,、“送戶口”爭(zhēng)奪人才流入,，上演了一場(chǎng)“搶人大戰(zhàn)”。

根據(jù)百度地圖團(tuán)隊(duì)2017年一季度發(fā)布的主要城市人口吸引力排行TOP10,，除了“北上廣深”意外,，成都,、重慶、蘇州,、杭州和鄭州也進(jìn)入了全國(guó)人才吸引力的前10位,。特別是像成都、杭州這樣的省會(huì)城市,，吸引了很多省內(nèi)人口流入,。

根據(jù)流入人口來(lái)源分析，成都和重慶互為最大的新流入常駐人口來(lái)源地,。除了重慶市以外,，成都市其他排名前10的新流入常駐人口來(lái)源地均為四川省內(nèi)部城市。這種區(qū)域性中心城市格局的出現(xiàn),，無(wú)疑有利于實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)人口就近流動(dòng)的“去中心化”目標(biāo),。

同時(shí)根據(jù)《2017第一季度中國(guó)城市研究報(bào)告》，廣東省依然在全國(guó)范圍內(nèi)吸引著大范圍的人口流入,，深圳和廣州市分別在人才吸引力方面排名第一和第三,。根據(jù)流入人口來(lái)源分析，除了廣東非珠三角地區(qū)和隔壁的廣西省之外,，廣州和深圳還吸引著遙遠(yuǎn)的四川,、湖北、河北等省份的人口流入,。

對(duì)于世界人口最多的國(guó)家來(lái)說(shuō),，除了北京和上海之外，如果能打造更多經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,，疏解特大城市的人口壓力,，無(wú)疑是一件利國(guó)利民的大事。（來(lái)源：鳳凰新聞）