2016年是呂梁市招商引資工作如火如荼、成果頗豐的一年,，全市招商引資共簽約項目95個,，總投資額1911億元，完成省政府下達年度任務(wù)1606億元的119%;據(jù)不完全統(tǒng)計,，簽約項目落地35個,，占簽約項目總數(shù)的37%，吸引華為,、軟通動力,、王老吉等一大批行業(yè)龍頭企業(yè)落戶呂梁。

呂梁市是著名的革命老區(qū),，也是遠近聞名的礦產(chǎn)資源大市,，其產(chǎn)業(yè)布局曾長期受到“一煤獨大”的影響，造成了經(jīng)濟發(fā)展不均衡,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的局面,。呂梁市能在這樣的背景下，精準定位,，合理布局,，全力招商，轉(zhuǎn)型發(fā)展,，并取得了如此佳績,，是非常難能可貴的，其工作方法有許多值得學習借鑒之處,。

在招商引資的過程中,，呂梁市緊緊圍繞“大開放、大招商,、大發(fā)展”的思路布局招商引資工作,，內(nèi)引外聯(lián)，大膽創(chuàng)新,，多級聯(lián)動,，強化推介，真抓實干,，追求落地,，取得了豐碩成果，涌現(xiàn)出了十大工作亮點,。

一,、優(yōu)化頂層,，指明工作新方向。

為了優(yōu)化頂層設(shè)計,，從戰(zhàn)略層面推進呂梁招商引資工作,，呂梁市對內(nèi)優(yōu)化自身工作機制，對外聘請頂級咨詢公司做頂層設(shè)計,，“內(nèi)外兼修”，齊頭并進,，為呂梁招商引資工作指明了科學,、合理的新方向。

為優(yōu)化自身工作機制,，2016年,，呂梁市委、市政府站在全市“一盤棋”的高度,，出臺了《呂梁市開放發(fā)展實施方案》,，成立了市委書記、市長任組長的開放發(fā)展領(lǐng)導組,，下設(shè)對外聯(lián)絡(luò)小組,，農(nóng)業(yè)、工業(yè),、服務(wù)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域擴大開放小組，項目落地督查小組,，建立了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作推進機制,，明確了招商引資工作流程及保障措施，有力促進了招商引資工作的高效,、深入開展,。

為優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)布局，呂梁市特聘請美國麥肯錫(上海)咨詢公司對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行頂層設(shè)計,，對煤焦鋁,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、白酒,、光能,、大數(shù)據(jù)、機械制造業(yè),、旅游業(yè),、物流業(yè)等九大產(chǎn)業(yè)集群進行產(chǎn)業(yè)鏈編制，為呂梁市整合生產(chǎn)要素,、整體打包,、分段招商奠定了堅實基礎(chǔ),。同時，呂梁市圍繞九大產(chǎn)業(yè)鏈,，成立九大行業(yè)協(xié)會,，壯大了招商引資力量。

二,、領(lǐng)導掛帥,，全心全意促招商。

呂梁市各級領(lǐng)導充分發(fā)揮帶頭作用,，市委書記,、市長身體力行，親自帶隊招商;市四大班子成員“一對一”對接邀商,，他們帶著重點項目和優(yōu)惠政策,，走訪重點客商，逐家登門拜訪,，逐家座談推介,，足跡遍布全國30多個城市。圍繞鋁工業(yè)基地建設(shè),，呂梁市與中國鋁業(yè)公司就建設(shè)全國重要的鋁工業(yè)基地,、實現(xiàn)鋁資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、做大做強達成一致意見;2016年中國國際鋁工業(yè)暨上海國際工業(yè)材料展覽會上,，呂梁市政府主要領(lǐng)導掛帥,，積極推介呂梁鋁業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，對接考察重點企業(yè),。圍繞云計算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，呂梁市政府與華為技術(shù)有限公司舉辦了大型培訓會。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，呂梁市領(lǐng)導專程赴天津,、浙江、江蘇,、河北等地學習考察,，積極招商引資，洽談合作事宜,。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，市委、政府與北控水務(wù)集團,、裕騰集團,、中鐵交通投資集團、山西建筑工程總公司等就水務(wù)領(lǐng)域,、交通項目,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的合作進行了深入交流對接,。

為了集中招商，擴大影響,，2016年6月下旬,，呂梁市委市政府舉辦了“迎老鄉(xiāng)、邀客商,、興呂梁”懇談會,，來自俄羅斯、全國工商聯(lián)常委企業(yè),、全國民營500強企業(yè)和中央企業(yè)負責人,、全國22個省30個城市的晉商商會和山西異地商會負責人、呂梁籍和山西籍在外企業(yè)家和文化界人士180余人參加,。各縣市區(qū)主要領(lǐng)導帶隊，紛紛走出去請進來大推介大對接,，全市招商引資掀起新高潮,，成為全省乃至全國都頗具影響力的招商引資大事件。

三,、全市聯(lián)動,，齊心合力創(chuàng)佳績。

為打造全員招商新局面,，呂梁市積極探索由市委市政府統(tǒng)領(lǐng),、市招商引資局牽頭、縣市區(qū)和市直部門聯(lián)動,、社會組織和企業(yè)廣泛參與的招商引資工作新機制,。在2016年“民企入晉”系列招商活動中，吸納23個市直單位,、13縣市區(qū)主要負責人為成員,，呂梁市招商引資局、市經(jīng)信委,、市商務(wù)局,、市科技局、市文物旅游局5部門牽頭,，參加了省組織的8場重大招商活動;市招商引資局,、市經(jīng)信委、市文物旅游局,、市科技局4部門牽頭,，自辦了5場重大招商活動;13縣市區(qū)分別自辦兩場以上重大招商活動。截止2016年11月底,，全市共組織各類招商活動43場,，創(chuàng)近年之最,。這樣全市聯(lián)動的招商方式，打破了部門,、行業(yè),、地域的限制，為大開放,、大招商奠定了扎實基礎(chǔ),。

四、創(chuàng)新招商,，信息平臺引熱潮,。

呂梁市在對外招商引資過程中，深入調(diào)研,，大膽創(chuàng)新,，搭建了以呂梁招商引資信息港為代表的信息招商平臺，在全國范圍內(nèi)引發(fā)了一股網(wǎng)絡(luò)招商引資新熱潮,。呂梁市招商引資局與太原博雅奇正文化傳播有限責任公司聯(lián)手創(chuàng)辦的呂梁招商引資信息港,，每天動態(tài)發(fā)布呂梁市招商政策、招商項目,、投資環(huán)境,、發(fā)展成果，第一時間匯集前沿資訊,、產(chǎn)業(yè)動態(tài),、投資趨向以及一切與呂梁相關(guān)的投資信息。信息平臺試運行近半年來,，累計對外推送項目信息1300余條,，每條信息平均點擊3.7萬人/次，關(guān)注區(qū)域主要集中在浙江,、江蘇,、北京、上海,、安徽五省市,。人民網(wǎng)、光明網(wǎng),、鳳凰網(wǎng),、網(wǎng)易、搜狐網(wǎng)等上百家權(quán)威重點網(wǎng)站紛紛報道,，擴大了呂梁招商引資工作的全國知名度和影響力,，收到了了全國眾多投資商的關(guān)注與好評。

五、定向招商,，工作效率再提升,。

呂梁市在招商引資過程中充分分析了自身急需的招商引資產(chǎn)業(yè)類型，結(jié)合區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢資源,，其將昆山市鎖定為呂梁重點招商目的地,，并有針對性的做了大量準備工作。通過呂梁市政府與昆山市相關(guān)機構(gòu),、人士經(jīng)過反復考察,、磋商，最終達成了戰(zhàn)略合作協(xié)議,，極大提升了招商工作效率,。

六、盤活資產(chǎn),，合理配置造雙贏,。

2016年9月份，孝義金巖集團與王老吉投資有限公司簽約大健康產(chǎn)業(yè)園項目,，總投資22億元,，開發(fā)王老吉頂級養(yǎng)生系列產(chǎn)品。一期投資8.9億元,，其中金巖集團以現(xiàn)有300畝土地、投資2.5億元建設(shè)的3.5萬平米閑置廠房入股,。目前,，一期啟動的2條罐裝線、1條玻璃瓶裝線和1條口服液線60%的設(shè)備已經(jīng)進廠,，玻璃瓶綜合飲料生產(chǎn)線安裝完畢,，預計春節(jié)前項目一期全面投產(chǎn)。通過資源合理配置,，呂梁市原有的資產(chǎn)又煥發(fā)了新活力,，形成了合作共贏的良好格局。

七,、以企招商,，項目落地更順暢。

呂梁本地企業(yè)積極參與招商,，能夠從更專業(yè)的角度打動意向投資商,，提升了項目的落地速度。2016年“冬季行動”中,，孝義鵬飛集團與北京三聚環(huán)保公司簽約40萬噸費托合成蠟項目,，項目總投資59.9 億元。2016年7月份,，項目奠基開工,，2017年下半年投產(chǎn),。在此良好合作基礎(chǔ)上，雙方新達成合作建設(shè)90萬噸焦油深加工項目,，總投資47億元,，近期將簽約。

八,、專業(yè)招商,，社會力量全動員。

為實現(xiàn)專業(yè)化,、市場化招商,，呂梁市創(chuàng)辦了全省首家市級招商引資研究會——呂梁招商引資研究會，積極融入全市招商引資工作,。山西汽運集團呂梁分公司創(chuàng)辦了全市第一家專業(yè)化,、市場化招商公司，另1戶企業(yè)正在辦理注冊手續(xù),。呂梁市借鑒市內(nèi)外的做法與經(jīng)驗,，準備出臺《呂梁市招商引資鼓勵暫行辦法》，激勵專業(yè)的機構(gòu)和公司積極參與呂梁招商引資工作,，動員全社會的力量為呂梁市招商引資,、招才引智。

九,、追求實效,，項目落地為導向。

呂梁市招商引資的過程中,，始終以項目落地為最終追求,，市縣招商部門嚴把項目征集、項目前期,、項目會審,、項目簽約“四關(guān)口”，果斷剔除無望落地項目,，從源頭上提高擬簽約項目質(zhì)量,。在2016年10月底完成省里下達的1606億項目簽約年度目標任務(wù)后，果斷停止上報項目簽約,，倒逼各級扎實推進簽約,，促進項目落地。

交城縣2016年簽約項目9個,，項目落地6個,，落地率67%，其成功經(jīng)驗：一是項目成功簽約后就成立領(lǐng)導工作小組跟蹤服務(wù)，定期召開例會,，發(fā)現(xiàn)問題及時剖析原因,，研究破解辦法，推進項目順利實施,，當好投資商“娘家”;二是加大對招商引資落地項目宣傳力度,，營造了良好招商引資氛圍。交口縣年50萬頭生豬養(yǎng)殖加工項目,，2月份簽約,，4月份動工，10月份投產(chǎn),，實現(xiàn)當年審批,、當年開工、當年建成,、當年投產(chǎn),，迅速為當?shù)貛砹藢崒嵲谠诘氖找妗箍h對產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好提前規(guī)劃,，土地規(guī)劃先行,，六位一體及時跟進，各有關(guān)部門一路綠燈,，2016年簽約的中電投河口風電項目已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電,。臨縣蘇寧易購項目戰(zhàn)略合作協(xié)議4月份簽訂，5月份即在臨縣縣城開設(shè)了蘇寧易購直營店,，并于5月份,、8月份分兩次開展了電子商務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化,、實操化系統(tǒng)培訓。在呂梁市各縣區(qū),、各部門的積極推動下,，呂梁市招商項目落地效率有了質(zhì)的提升。

十,、明確責任,，干部包聯(lián)抓重點。

為推動項目落地,，提升工作效率,，呂梁市篩選了2014至2016年期間已簽約未落地項目111個，納入領(lǐng)導包聯(lián)項目,，明確責任,，重點攻關(guān)。呂梁市建立健全系列工作制度，上下聯(lián)動一起抓,，工作內(nèi)容一表清,，按月召開聯(lián)席會議，跟蹤督查嚴格問責,，有力推動項目落地開工建設(shè),。經(jīng)過近4個月的積極推進，截至目前,，111個領(lǐng)導包聯(lián)項目,，新開工項目17個，占項目總數(shù)的15.3%,。立項審批完成24個,，占項目總數(shù)的22%;土地審批完成13個，占項目總數(shù)的11.7%;環(huán)評審批完成14個,，占項目總數(shù)的12.6%;選址規(guī)劃審批完成20個,，占項目總數(shù)的18%。通過干部包聯(lián)工作制,，原本一度停滯的簽約項目落到了實地,，為呂梁的招商引資、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型做出了突出貢獻,。

呂梁市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,，在今后的工作中，呂梁市各級有關(guān)部門仍將積極探索,，扎實工作,，不斷創(chuàng)造招商引資工作新亮點，用不斷落地的投資項目實實在在的助力呂梁市的脫貧攻堅,、生態(tài)建設(shè)等工作,，完成大轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)大發(fā)展,。(化春光)